监管层频传金融科技监管升级信号 STO或被长久“打入冷宫”

12月5日，《经济参考报》在头版醒目位置刊文称，最近监管层人士接连发声，释放了金融科技监管升级的信号。

文章称：“随着金融科技迅猛发展，全球主要经济体对其的治理态度日渐趋同：在中国，强监管成为主题词；在欧盟，金融科技领域的信息安全问题越来越受到重视；在美国，对虚拟货币等业态的监管愈加严厉。”

业内人士认为，区块链、云计算、大数据、人工智能等技术的应用，为金融创新和发展带来了新的机遇，但一些新技术被扭曲、大型技术公司风险高发等现象也给金融安全带来巨大挑战。

据新浪财经报道，最近，中国互联网金融协会会长、中国人民银行原副行长李东荣表示，金融科技的发展可为其他产业领域提供具有正外部性的科技应用示范，能够有效地促进金融科技的产业协同发展，为经济可持续增长提供更强的内升动力和创新活力，但是金融科技作为发展过程中的新兴模式，也将会带来一系列新的挑战。

央行国际司司长朱隽也指出，金融科技使金融业面临挑战，其所带来的风险包括信用风险、系统性风险、新的信息安全风险以及原来没有面临过的监管套利的风险，从而威胁金融稳定。

央行前行长周小川在财新峰会上表示，在金融科技发展的过程中，技术开发商也包括商业性金融机构可能会出现一些扭曲行为，出现一些对社会不利的现象，也可能过度偏重短期投机，因此需要监管。

中国人民银行副行长范一飞此前在参加第五届世界互联网大会时也曾强调，金融科技挑战与机遇并存、效率与风险相伴，要坚持正本清源、守正创新，规范引导金融科技健康有序发展。

针对新兴的区块链领域，监管层则发出了更为严厉的监管信息。12月1日，北京金融监管局局长霍学文针对最近火热的STO表示，如果在北京开展活动，政府将视同非法金融活动予以驱离。

有分析人士认为，这是监管层对STO行为的禁止，并不代表同样禁止STO相关的学习和培训。然而，12月4日，北京市互联网金融行业协会发布《关于防范以STO名义实施违法犯罪活动的风险提示》称，STO涉嫌非法金融活动，应严格遵守国家法律和监管规定，立即停止关于STO的各类宣传培训、项目推介、融资交易等活动。涉嫌违法违规的机构和个人将会受到驱离、关闭网站平台及移动APP、吊销营业执照等严厉惩处。

北京市互联网金融行业协会一锤定音，扑灭了企图在中国开展STO相关活动的人仅存的一点希望之火。《经济参考报》指出，当前，中国在金融科技规范创新方面已经取得许多弥足珍贵的经验，未来对金融科技的治理还将继续升级完善。在法律法规制定层面，围绕金融安全的顶层设计将得到加强，存在于新金融、类金融等领域的法律空白将被填充。

由此可见，随着中国对金融科技监管的持续升级，在中国进行所谓的STO 几乎已经成为了不可能的事，至少在相关法律、法规出台之前不会被纳入政府监管范畴，当然也不可能会解除禁令。