SEC的数字货币指导文件无法有效推动监管

当美国证券交易委员会（SEC）公布任何与数字货币领域相关的信息时，业界都会立即予以关注。然而，监管机构高度吹捧的一份有关区块链和数字货币的指导文件，正逐渐被视为一个没什么可看的案例。

美国证券交易委员会发布数字货币指南

批评人士称，美国证券交易委员会的数字货币指引对推动监管对话没有太大作用。|来源：Shutterstock

周三，SEC发布了一份声明，概述了其数字货币投资分析框架，这是创新和金融技术战略中心（FinHub）的产品。

公司财务部门主管比尔•希曼（Bill Hinman）和数字货币与创新高级顾问瓦莱丽•什切潘尼克（Valerie Szczepanik）最新评论强：，该框架不应是法律的全面概述。

它只是一个“帮助市场参与者评估联邦证券法是否适用于特定数字货币的要约、出售或转售的分析工具”。

在这一框架下，美国证交会还就区块链发表了看法，称其“可以促进广泛的创新”。

此外，公司财务部门建议SEC不要对未经注册的代币交易采取强制行动。

美国证券交易委员会的文件令数字货币业内人士失望

尽管这是监管数字货币行业的一个重要开端，但该框架几乎没有包含有关SEC计划如何更积极地监管这一领域的宝贵信息。相反，它突出了显而易见的东西，进一步模糊了不明显的东西：“随着金融技术、资本形成方法和市场结构的不断演变，市场参与者应该意识到，他们可能正在进行的活动属于我们的管辖范围。”

在美国证券交易委员会（SEC）发布这一信息后不久，数字货币行业的兴奋情绪就开始烟消云散。

以普雷斯顿·伯恩（Preston Byrne）的推文为例，他抨击这条SEC的文件是“合法的……但没有太多价值”。

从法律上讲，美国证券交易委员会的文件和那封不采取行动的信没有太多的价值。但这些文件告诉我们，SEC了解这些问题，不太可能被技术上的胡言乱语所左右。

马可·桑托里（Marco Santori）也在推特上发表了关于此次文件的评论。他哀叹：“美国证券交易委员会（SEC）承诺提供指导意见，帮助企业家确定数字货币是什么证券，然后公布了指导意见，称‘如果数字货币有使用意义，那么它可能是一种证券……’因为SEC不采取行动的框架包含不可转让性的警告，我看不到这是如何促进讨论的，让真正需要SEC指导意见的企业家感到失望。”

在这个分析中，不可转让性似乎和功能需求一样根深蒂固。可转移性，特别是互操作性，是这些网络，特别是ERC-20（基于以太坊区块链上设计和使用的token合约）标准的试金石。

数字货币投资者焦急的等待SEC的决策

CCN一直在报道SEC在数字货币相关监管问题上行动迟缓。最典型的例子是它未能为首只比特币交易所交易基金（ETF）开绿灯。多年来，投资者一直在焦急而耐心地等待这一时刻的到来。

最近SEC宣布正在寻找一名数字货币专家律师，这被许多人视为烟幕弹。CCN曾报道过：看到该机构将资源投入比特币和区块链的未来，我们感到欣慰。然而，这些进展尚未导致监管透明度方面取得任何实质性进展。

数字货币公司创始人大卫•西格尔（David Siegel）最近对CCN表示了他对SEC的指责：SEC不采取行动解决与数字货币相关的问题，从而阻碍了创新。

西格尔表示：“数字货币和区块链中的构建项目与常规商业世界中的构建项目非常相似。我们面临的最大挑战之一是找到顶级程序员。如今，数字货币学家很容易找到，但顶级程序员仍然稀缺。”