国际清算银行：全球数字货币已有六成进入测试阶段

《日本经济新闻》近日报道，世界各国央行开始进行数字货币测试。 根据国际清算银行（BIS）的最新统计，现已将数字货币推进至实证阶段的央行所占比例达到62%，比一年前的42%增长20个百分点。 现金使用便利程度较低的新兴国家在该领域态度积极。

据称，以中国为首的各国或在三年内引入数字货币系统，届时全球将有两成人口享受到该技术红利。日美欧等发达国家虽然也有意进行相关试验，但总体上对于数字货币的实用化仍持慎重态度。

各国中央银行发行的数字货币统称为“CBDC”，因便于结算且能够降低资金持有成本而备受人们期待。 BIS在2020年对65个国家央行进行的一项调查发现，有86%的央行都将目光聚焦于数字货币的优点，而其中已将数字货币推进至实证阶段的央行超过30家。 还有几国正在进行试点，让人们实际体验数字货币带来的便利。参与该调查的央行覆盖人口总数占全球的72%，经济规模合计达全球的91%。

报道注意到，走在数字货币试验前列的是新兴国家。中国向多个城市的市民实际发放了“数字人民币”。 2020年10月，中国颁布中国人民银行法修正案，将数字人民币列为国家法定货币，在法律层面给予数字货币认可。

报道称，CBDC也开始在发展中国家流通。巴哈马和柬埔寨已于2020年10月开始使用数字货币。巴哈马由于岛屿众多，现金需要借助航运才能流通于国内市场，这导致现金流通成本偏高。越是在那些银行网点和自动柜员机等金融基础设施不完善的国家，CBDC的便利性越能凸显，其引入也更受欢迎。

发达国家中的瑞典正在实行数字货币“e克朗”试点。电子支付在该国已相当普及，现金使用率仅为2%左右。

日生基础研究所专家铃木智也称，此前数字货币主要由民间推进，但如今各国央行也从信息处理和金融政策有效性等观点出发大力推动其发展。

但是，许多发达国家对数字货币的发行持慎重态度。日本、美国以及欧元区国家现阶段均未制定数字货币的发行计划。原因在于想要同时兼顾便利和安全并非易事，在技术和制度设计层面还有许多需要深入探讨的课题。

2020年10月，日美欧等七家央行和BIS共同制定了CBDC的必要基本原则，规定CBDC不得影响物价和金融系统的稳定，而且必须与现金和民间数字货币共存。