中银协银行函证区块链服务平台完成首笔全流程自动化电子函证

2021年1月30日，由中审众环会计师事务所发起、中国工商银行回函的首笔全流程自动化电子函证成功落地中国银行业协会银行函证区块链服务平台。该笔业务由中审众环会计师事务所于1月29日向中国工商银行总行发起，被审计企业国家电力投资集团下属公司当天通过中国工商银行企业网银完成授权，中国工商银行总行于次日通过内部数据湖和函证处理系统自动抓取数据并完成回函，中审众环会计师事务所同步收到回函并下载解密。该笔业务全程耗时不足30小时,相较于手工纸质函证平均5—15天的回函时长，极大地缩短了函证处理时间。

该笔函证业务具有如下特点：一是业务高效，由银行函证区块链服务平台与中国工商银行函证处理系统采用API（应用程序编程接口）直连方式回函，实现了线上处理银行函证的申请、分发、授权、回函等全流程自动化处理，明显加快了函证处理效率，有效解决了传统纸质函证模式的多种弊端，减少了会计师事务所、银行和被审计单位的人工介入，增强了业务风险管控，降低了数据错漏、泄密和舞弊风险。二是数据可信，平台采用了“自主可控”“安全可信”的底层区块链技术，确保了函证业务流转过程的各阶段留痕可追溯、不可篡改，有效提高了函证公信力。三是信息安全，在传输过程中，对函证文件进行了两次加密，除非持有密钥，否则任何一方均无法查看，保证了函证信息不外泄。四是流程规范，银行函证区块链服务平台只保留了该笔交易的传输流转信息，不保留函证数据信息，注重信息的隔离与保密，可有效确保商业银行及会计师事务所的数据安全。

2020年8月，财政部、银保监会联合印发的《关于进一步规范银行函证及回函工作的通知》（财会〔2020〕12号）明确要求由中国银行业协会、中国注册会计师协会研究推动函证数字化建设工作。中国银行业协会根据文件要求和各会员单位诉求，在银保监会、财政部等监管部门的指导下，积极携手各方，搭建了银行函证区块链服务平台。平台秉承“业务高效、数据可信、信息安全、流程规范”的设计原则，可实现整个银行函证流程的线上化、标准化和规范化，有效提升审计工作质量，防范化解金融风险，推动社会信用体系高质量建设。

银行函证区块链服务平台已于2020年12月通过了财政部、银保监会等部门组织的试点评估工作。中国银行业协会于2020年12月18日顺利召开了银行函证区块链服务平台发布会暨签约仪式，宣布平台正式进入试运行阶段。平台正式对外发布，填补了中国境内电子函证平台的空白，对银行函证数字化建设具有里程碑式的意义。

截至目前，境内已有100余家商业银行和数十家会计师事务所明确申请加入平台。下一步，中国银行业协会将在首笔业务落地的基础上，积极推进更多银行及会计师事务所尽快上线运行，稳步扩大试点实施范围。严格按照监管部门要求，稳妥有序推进平台试运行及试点工作，加强对商业银行和会计师事务所的接入辅导，确保平台试点工作顺利开展。同时，中国银行业协会将按照《关于银行函证业务风险提示的通知》（银保监办发〔2020〕110号）等文件要求，切实履行自律管理职责，稳步开展银行函证业务集中处理公示和风险评估等各项工作。