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科普 | 韩国地区货币是什么？与稳定币究竟有无关联？

链闻2020-08-03 11:05:07

撰文：张改娟

过去一年，韩国在央行数字货币的研发进展上有明显的提速，并且将在明年进行数字货币试点测试，还将在试点测试中运用去中心化技术等最新 IT 技术，以对未来支付结算系统进行创新和发展。另外，韩国央行在今年 6 月份发布的「中长期发展战略（BOK 2030）」中指出，将持续推进央行数字货币研究。还成立了央行数字货币法律咨询小组，以帮助审查和修订与央行数字货币相关的法律问题。

在韩国推进央行数字货币计划之际，关于韩国地区货币为稳定币或数字货币的言论不断涌现。那韩国地区货币究竟是什么？是否可以归属为稳定币？在论述属性之前，我们先来了解一下地区货币的的概念以及发行类型、范围等信息。

韩国地区货币概述

概念

顾名思义，地区货币是仅可在特定地区内用来振兴当地经济的替代性货币。韩国地区货币由地区自治团体主管，选定运营代理公司按市、郡、区来发行的一种地区货币。值得注意的是，地区货币仅可在当地自治团体（地方政府和议会）辖区内的加盟店内使用。

发行初衷

地区货币是为了应对经济危机下地区资本枯竭、流动性短缺而发行的一种替代性货币。如果国家经济不景气，就会在一定程度上引发资本枯竭、流动性危机，在远离国家中心城市的地区，这种影响就更加显而易见。在这种情况下，如果地方自治团体或个人来设计并推广地区货币，地区的经济就会得到活跃。当然，因为地区货币是以地区为单位的发行的，因此会有一定的局限性。

由此，地区货币以支援小工商业者的名义从 2017 年开始正式发行。2018 年，韩国政府把全罗北道群山市以及庆尚南道巨济市的地区货币的发行金额的 10% 作为国费支援，政府方面称地区货币「XX （地区）爱心商品券」。

优缺点

地区货币能够在短期之内搞活地区经济和刺激消费。与中央货币不同，地区货币可以将地区的象征反映在货币图案上。另外，地区货币本身也可以作为一种「旅游商品」。由于必须到发行地区购买购买和使用地区货币，因此对游客吸引也有很大的帮助，并且还可刺激类似于集邮等的购买欲望。

但从长远来看，地区货币也会在一定程度上分散国家经济，从而对国家整体经济造成不利影响。另外，也存在着滥用地区货币退款政策、汇率贬值、税费等问题。

适用范围

一般来说，地区货币仅可在当地设有刷卡终端的餐馆、小型工商户（个体经营）、本土化传统市场、便利店等地方自治团体辖区内的加盟店内使用，但不可在百货商店、购物中心、大型超市、企业型超市（SSM）、娱乐场所、投机性营业场所、加油站、电子商务以及年销售额超过 10 亿韩元的企业进行使用。多数地区货币将大型超市、百货商店等企业排除在外的原因是，这些企业在提供地区购物基础设施的同时，会在很大程度上减少当地小工商业者的收入，这可能会导致地区经济出现进一步停滞的状况。另外，地区货币不能进行外汇兑换，也很难进行包括投机在内的理财等活动，一个地区的地区货币只能在当地使用。

发行类型

地区货币主要有以下四种类型：

1、纸质商品券：可以在各个市 / 郡的农协等地购买千元、五千元、万元面值的（商品）券。

2、充值型支票卡（check card）形式，可通过手机应用程序和金融公司进行充值，能在大部分支票卡加盟店使用。

3、预付费卡类型。

4、移动条形码和二维码。

主要运营机构

1、韩国简便支付振兴院——为与中小商户专用支付平台「Zero Pay」链接的 QR 系统和卡支付提供结算服务。

2、电信公司 KT——为其基于 Good Pay 的移动应用 QR 码支付提供结算服务，并负责管理釜山「山茶货币」应用。Good Pay 是基于 KT 区块链技术的安全便捷的移动地区货币服务。

3、KEB Hana Card——为 KT 的 Good Pay 和与釜山「山茶货币」相关的充值型支票卡提供结算服务。

4、农协银行——京畿道地区货币充值和发行业务代理商和世宗地区货币卡（NH 卡）签发方。

5、韩国造币公社——发行纸质商品券和移动 QR 类地区货币。

6、新韩卡有限公司（Shinhan Card）——只发行给京畿道城南市的儿童和青少年补贴对象，也是城南市卡类代理公司。

7、智能卡金融公司 KONA I——发行基于 KONA 信用卡平台的卡型地区货币。

8、光州银行——在光州广域市内发行卡型地区货币，也是光州广域市地区货币的运营代理公司。

9、韩国第一代区块链企业 Glosfer——首尔芦原区地区货币 Nowon 的代理公司。

10、韩国金融基础设施公司 NICE Group——是全罗北道高敞郡和茂朱郡地区货币的代理公司，也负责开发和管理大田地区货币的应用程序。

发行情况

目前，在 243 个韩国地方自治团体中，有 204 个（约占 84%）发行了地区货币。其中，首尔 22 个地区，京畿道 31 个地区、全罗南道 21 个地区等均已开始发行地区货币。