一个前线矿工对“园区电”的政策浅析

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包达瀚，上海挖易资深矿工，多年传统金融机构从业经历，17年开始进入矿圈，主要负责上海挖易的矿场投资业务及挖矿基金业务。

擅长项目尽职调查，资产设计及非标项目处置，近半年工作主要聚焦于四川园区电矿场项目。今天为大家简单介绍下他所理解的“园区电”政策。

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今年比较火的这个园区电，实际上它的全称叫做“水电消纳产业示范区” ，因为是建设在我们的工业园区里边，所以大家就简单地称之为“园区电”，既好记也顺口。

讲到“园区电”需要先了解下我国可再生能源的背景，2018年，我国水电、风电等可再生能源发电量达1.87万亿千瓦时，占全部发电量比重提高至26.7%。这是个很大的量了，基于这个大背景国家提出了“可再生能源加快开发利用，促进了能源结构优化”。

从政策方面来看的话，“园区电”源头的一个政策文件是国家发改委、国家能源总局于2019年5月10日联合印的《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，这份文件里明确将按省级行政区域确定可再生能源电力消纳责任权重，售电企业和电力用户协同承担消纳责任。

紧接着，为响应国家可再生能源消纳新政策，2019年7月31日，四川省人民政府办公厅印发关于转发《四川省水电消纳产业示范区建设实施方案》的通知，大力推动水电消纳示范区建设。很明显，四川省对于弃水利用的态度是非常积极的，因为四川的弃水量实在是太大了（见下图）。

来到2020年，3月20日这一天四川省经信厅等5部门联合发布了《关于四川省2020年水电消纳园产业示范区电力专场交易实施方案》的通知，里面明确了甘孜州、雅安市、乐山市等6地的“园区电”电力实施方案， 提到了对于弃水电量指标“能用尽用”，并对交易电量、交易方式、交易电价及输配电价进行了具体指示 。

通过通知，可以看出：

1. 到手电价应该在0.15元/千瓦时左右；

2.明确了参与“园区电”的电站以及可交易弃水电量。

10天之后，各地经信厅和发改委进一步发布了落地实施方案，以雅安市举例，在雅经信【2020】39号文件题目中明确提到了“水电消纳示范区支持区块链产业发展”，内容中也提及“大数据”及“IDC”等关键词， 明确了发挥弃水电电价“洼地”优势合理运用，拉动经济 。

以上即为“园区电”主要政策文件及实施背景，可以看出无论是送点单位还是政府机关对“园区电”还是非常重视的。