中美竞争升级,美国欲推出“数字美元”对抗DCEP
区块链风险投资基金摩根溪联合创始人AnthonyPompliano在推特上发文表示,有传言称美联储计划宣布一项将美元数字化的计划,类似中国的数字人民币,原因是中美两国的贸易协议。
Pompliano还表示,该消息最早可能在本周宣布,不过不管谣言是否为真,美联储都应该将美元数字化。因为,美国政府一直对央行数字货币抱有谨慎态度,美联储多次表示,并没有发行央行数字货币计划,但其实,美国政府早在几年前就已经在暗中对央行数字货币进行调研。这便是联邦数字货币Fedcoin计划。“如果他们将美元数字化,它将推动数字钱包的应用。一旦人们得到了一个数字钱包,他们最终将去往赚钱最多的地方。”
美联储Fedcoin计划
早在2014年底,美联储就发布了一份改善支付系统的白皮书,提到要研究一种加密货币。美联储在白皮书中,“比特币技术目前并不足够成熟,但是我们有兴趣进一步探索该市场”。白皮书透露,和比特币一样,该加密货币将利用互联网的分布式架构的优势来降低直接通信的成本。但不同于比特币,美联储的对象将是金融机构,而非个人用户(而且美联储所使用的术语是“点对点””point-to-point” ,而非”peer-to-peer“),此外,比特币依赖于区块链技术,但美联储的项目所依赖的是一个中央总账系统和中央当局机关。
2015年,美联储圣路易斯分部某经济学家发表的论文中提到了Fedcoin这个假设性的数字法币。在当年的相关论文中,提到了美联储可能会创建一个新的区块链Fedcoin。又或者他们会创造一个和瑞波(Ripple)类似的账簿。两者并不存在本质的区别。然而,Fedcoin和传统的加密账簿并不是完全相同的。在Fedcoin中,有一个用户(美联储)拥有特殊权限,能够随意创建和撤销账簿使用权……美联储会允许美元和数字储备的双向兑换——汇率可能是1:1。
但在2017年,美联储明确表示,他们并没有计划在任何具体的时间发行Fedcoin的计划。此计划被搁浅。
随着时间的流逝,2019年,在中国央行数字货币DCEP计划被加速推进后,Fedcoin又重新被人们所提及。现今美国为了对抗中国DCEP极有可能重新考虑Fedcoin计划,亦或者与Libra合作,以对抗DCEP。
单独发行Fedcoin(联邦数字货币)
即发行美元的数字货币,但收效可能不大,因为美国已经有了一套成熟、稳定的美元结算体系了。美元本身是当下的世界储备货币,占了每天全球货币交易量的61%,美元通过SWIFT(全球银行间金融通信协会)控制着全球绝大部分的货币交易,这是一套成熟、完整、有效的体系。发行Fedcoin并无助于这套体系进一步提升价值,最主要的价值在于美元使用的便捷性和对抗中国DCEP的蚕食。但既然各国间被迫承担着美元霸权的相当成本,不满的国家和组织还是会逐渐去美元化,以降低交易成本。
同时美国发行Fedcoin的时间储备跟技术储备远远不足,因此现阶段单独发行Fedcoin可能并不现实。按照美国的一般效率,很可能至少要2023年,甚至2025年才能发行,这样相对中国DCEP,就将落后3~5年时间,给了中国很大的先发优势。
允许Libra发行,作为美元辅助
这虽然是Facebook希望看到的,但可能性比较低。这代表着美国要把一部分货币主权下放给Libra,这作为一个主权国家是绝对不能忍受的。美元背负着超过22万亿美元的美国国债、122万亿美元的资金储备债务,Libra可没有这些负担。一旦Libra大规模发行,如果各路买家用Libra大规模替代美元,则美债势必利率狂升,导致国债和其它债务负担加重,严重的可能导致美元债务危机,危及美元全球霸主地位。
所以,美国可能会有条件的允许 Libra发行。例如Libra不再是锚定一篮子货币,而仅仅是锚定美元,成为美元的稳定币。例如Libra必须有相当比例购买美国国债,协助支撑美元霸权等。虽然这样,Libra本来的大革命变成了一种改良主义,也会导致其他国家对抗Libra的情绪强烈。但有发行总比完全禁止好。
毕竟,Libra有一个最大优势,就是同样可以在2020年推出。所有的技术准备、发行准备都可以完成,不会落后中国DCEP太多时间,有利于美国尽早在数字货币上形成对中国的竞争对抗态势。