同济大学教授：区块链如何守正创新、间不容穟

来源： 上观新闻 ，原题《韩传峰：未来已来，区块链如何守正创新、间不容穟》

作者：韩传峰（作者为同济大学可持续发展与新型城镇化智库主任、经济与管理学院教授）

区块链是一种弱中心化、防篡改、高度可扩展的信息技术，更是一种高级的、动态的、复杂的现代商业生态。区块链特有的技术原理能保证数据安全可信，与物联网、5G、大数据、人工智能等技术深度融合，为数字经济、数字社会的数据采集、存储、传输、应用提供可信环境，能够广泛应用于金融、支付、供应链、数字身份等领域。区块链技术将解构既有的信息传播方式、主体行为习惯、社会利益格局等，犁耕形成新的数字生态，成为价值互联网的基石和重要的国家关键基础设施，是世界各国激烈争夺的经济发展制高点。

区块链时代：未来已来

美国、日本、欧盟等国家地区已将区块链发展上升为国家战略，推动技术研发和产业落地，相关企业和机构在溯源、支付、审计、司法、存证、电子发票等领域不断推出区块链产品。2018年开始，美国发布了诸多报告阐述区块链的战略地位和监管思路，各州竞相立法承认区块链的合法性，争抢发展先机。2019年7月，美国参议院批准《区块链促进法案》，Facebook推出世界数字货币Libra，欲争夺世界区块链的标准话语权和发展先机，IBM也与物流巨头马士基推出区块链物流平台TradeLens，通过实时信息流简化全球航运业流程。日本谋求跳过电子支付网络技术而直接进入区块链时代，将区块链视为经济再次繁荣的绝佳机会。日本最大银行三菱UFJ金融集团将建立基于区块链的消费者支付网络，三菱电机等100家日本主要制造商将利用区块链共享生产数据。2018年4月，欧盟22个国家签署协议，共建欧洲区块链联盟，打造区块链技术、监管交流、行业应用的专业知识平台。此外，墨西哥、秘鲁和哥斯达黎加的海关与美洲开发银行推出Cadena区块链应用程序，旨在提高海关业务效率和数据安全。泰国企业联手泰国汇商银行，用Ripple区块链技术进行跨境支付。

2019年10月24日，中共中央总书记习近平在中央政治局第十八次集体学习时强调，“要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，加快推动区块链技术和产业创新发展”。区块链正式上升到国家战略高度，区块链产业发展进入一个崭新时代。实际上，我国一直高度重视区块链技术创新与产业发展，已有较好发展基础。《“十三五”国家信息化规划》强调，区块链是加强基础研发和前沿布局的重要发展方向和重点前沿技术，是国家科技战略的重要组成部分。我国区块链发展以联盟链为主，2019年3月，网信办发布了第一批境内区块链信息服务备案编号，全国18个省市共有197个区块链信息服务，其中联盟链数量高达116个，占比59%。央行数字票据交易平台运行已超过2年。腾讯至信链得到最高人民法院认可，多家高级人民法院成为其生态的权威节点，上链存证过千万条。中国区块链研究联盟、中国分布式总账基础协议联盟、区块链顶级联盟R3、金融区块链合作联盟等多个行业协会相继成立，参与企业包括腾讯、阿里巴巴、华为、平安集团、京东、布比区块链、趣链科技等不同类型的企业。腾讯已累计开出600万张基于区块链技术的电子发票，金额达40亿元，接入企业5300多家，覆盖110多个明细行业。同济大学自主开源的联盟链“梧桐链”运行一年多，累计向1000多家中小企业融资150亿元，中小企业融资成本低至4.8%，生态圈包含22万家企业。

机遇与挑战：守正创新

区块链产业方兴未艾，应用场景丰富。作为数字经济和数字社会的重要基础设施，区块链系统是区块链生态的物理载体，具有可拓展性强、部署方便、维护成本低等特征。区块链生态具有网络效应和正外部性特征，用户越多，数据越丰富，系统鲁棒性越强，安全性和可信度越高，生态价值越大。区块链生态之间的竞争是零和博弈，不同生态之间的转换成本非常高，用户心智和习惯一旦形成就难以改变，区块链产业格局呈现严重的马太效应。我国与发达国家处于区块链产业发展的同一起跑线上，拥有更大的人口规模、更丰富的应用场景，具备促进区块链技术创新、产业发展、生态繁盛的时代优势。

全球区块链产业格局未定，标准体系有待形成。首先，在基础技术、业务和应用、过程和方法、可信和互操作、信息安全等方面，区块链产业尚无公认的行业标准。目前世界各国区块链相关标准纷呈，但最终只有使用频率最多、范围最广、接受程度最高的标准才会成为全球行业标准。我国有望凭借领先的区块链技术、完善的区块链产业链以及丰富的落地场景来争夺区块链标准制定权。其次，区块链与金融经济、政治格局紧密相关，基于区块链的数字货币有望建立一个更开放、平等、包容的世界货币体系，加快全球普惠金融发展，提升人民币国际影响力，打破“美元霸权”。最后，基于区块链的数字身份、数字公民、数字货币、数字经济、数字社会是未来人类发展的高级阶段和最终形态，要以区块链产业为支点、世界数字经济制度标准体系为载体，撬动世界政治经济格局重构，提高和确立我国在全球数字治理体系中的制度性话语权。

区块链技术和产业发展是破坏式创新，大规模落地应用存在结构性阻碍。区块链发展要解构传统行业，打破并重塑原有的技术架构、业务流程、产业模式和利益格局，“人与制度”方面皆存在较大阻碍。一方面，“区块链+”产业发展的逻辑是先破后立，效果并非立竿见影，需要心无旁骛的长远眼光和战略格局，通过产业链上下游多元主体的共商共识共建，才能共享区块链生态价值。因为对新技术的不了解、新机制的不信任，部分企业对区块链采取观望态度，怯于自我革新，难以打破路径依赖。另一方面，区块链业务模式不清、逻辑复杂、内容敏感、利益主体多、影响范围大，对传统的业务模式、监管制度等造成巨大冲击。区块链的技术标准、应用标准、交互标准、安全标准等尚未统一，新的业务和监管体制机制尚未完全建立，严重阻碍“区块链+”产业落地。主体与制度相互作用、相互依赖、互为因果，主体迟缓导致制度滞后，制度滞后又反过来加剧主体迟钝，亟需完善“区块链+”产业发展制度体系。

区块链生态治理需多元主体共同参与，生态构建面临适应性挑战。区块链生态主要分为联盟链和公有链生态，前者基于传统行业衍生而来，后者参照比特币发展模式崛地而起。联盟链将行业上中下游的必要数据和关键业务上链，需要重新定制规则和话语体系，这有可能损害到核心企业的利益，导致核心企业不愿担负责任，而中小企业又没有能力主导生态建设，可能落入“雷声大雨点小”窘境。公有链生态较联盟链生态更为复杂，参与主体多、产业链长、分工细，涉及矿工、矿池、公有链开发社区、公有链基金会、Dapp项目方、投资人、媒体等多元主体，生态治理体系面临巨大挑战。更重要的是，公有链承载大量的应用数据和资金，去中心化的特性让公有链面临极大的潜在技术风险，且公有链遭遇攻击后的应急措施只有回滚和分叉两种方式，不论哪种方式都会对公有链生态产生根本性破坏，亟待创新区块链生态建设技术体系。

区块链生态构建：间不容穟

第一，发挥制度优势，做好顶层设计，在更高层次和更大规模上推进区块链创新发展。某种意义上，我国拥有世界上最大的区块链应用试验平台，要系统组织企业、高校、科研院所、非政府组织等，加强区块链前瞻性理论研究，突破关键技术，创新商业模式，丰富应用体验，培养行为习惯，抢占用户心智，促进商业落地，以此厚植区块链生态。此外，加快完善区块链相关法律法规体系，促进区块链产业技术标准、应用标准等行业标准的制定与执行，引导区块链应用场景落地。提高产业标准化水平，减少企业“重复造轮子”现象，汇聚发展合力，增强我国在世界区块链产业体系中的制度话语权。

第二，突出共商共识共建共治共享理念，发挥多元主体协同效应，树立区块链生态标杆。摒弃传统“自上而下”、“高举高打”的产业发展方式，从具体应用场景出发，尊重产业发展客观规律，增强政企互动，充分发挥市场自下而上的推动力量。秉持多元主体共治理念，运用平台思维，成立专业学会、发展行业协会、组建跨行业联盟，调度整合行业资源；以行业为单位，协同上下游主体，调和各方主体利益，共同推进区块链生态建设；以落地应用为切入点，攻克区块链生态建设中的观念滞后、技术瓶颈、制度束缚等问题，探索出区块链生态建设的最优路径，树立区块链生态标杆，吸引更多主体深度参与，促进生态稳健与繁荣。

第三，立足用户需求，围绕产业链打造创新链放大价值链。加快突破网络性能、计算与处理性能等技术瓶颈，为区块链大规模应用奠定基础；以应用创新重构传统行业的业务逻辑，提升生产效率；以制度创新打破旧有利益格局，重塑生产关系。大力提倡和推进应用创新模式，立足产业链前端，发力产业链高端，围绕用户需求构建区块链产业价值网。加快产业链创新链价值链融合发展，培育区块链创新生态，扩大区块链产业国际竞争优势。

第四，夯实“三位一体”保障体系，深化产融结合、产教融合。区块链产业发展尚处初级阶段，亟需建立健全人才、资金、政策保障体系，推进关键技术、商业模式、生态体系创新发展。推行“监管沙盒”，建立完善试错容错纠错机制，鼓励区块链企业大胆尝试，不断促进区块链产业模式创新；成立区块链产业发展基金，完善直接融资制度，降低间接融资门槛，健全风险融资渠道；促进产融结合，加大技术和产业发展突破性环节的投入，提高区块链产业资本流通效率；完善高级技术和商业人才培养机制，建立区块链行业复合型人才培养体系。